Эксперт по вашим правам

Грамотное составление претензии в жилищную инспекцию

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Но каждый случай индивидуален и носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта. Это действительно быстро и главное бесплатно.

Исходя из статьи 3 правительственного Постановления № 354 от 2011 года, предоставление коммунальных услуг гражданам обосновывается правом собственности, социальным наймом, арендой жилья.

Исходя из п.2. ст. 161 Жилищного кодекса, собственники квартир сами выбирают управляющую организацию и заключают с ней письменный договор на срок, не превышающий 5 лет.

ЖКХ

Управляющие компании – организации, отвечающие за техническое и санитарное состояние многоквартирных домов, призванные собирать плату с жильцов и перечислять ее поставщикам коммунальных услуг.

Они хранят все технические документы на жилой дом и проводят собрания всех жильцов, в нем зарегистрированных.

Несоблюдение органами ЖКХ своих обязательств по договорам дает жильцам право обращаться в специальный контролирующий орган – жилищную инспекцию. Как написать жалобу в жилищную инспекцию, какие нарушения жилищных норм дают основания для ее составления?

Жилищный кодекс

Читайте также: Жалоба на противозаконные действия следователя

Обязательства, закрепленные за управляющими компаниями

В соответствии с жилищными нормами РФ, каждая управляющая организация многоквартирного дома обязана:

  1. Ремонтировать общедомовое имущество;
  2. Контролировать качество и своевременность поставки жильцам коммунальных услуг: горячего и холодного водоснабжения, газа, света, тепла;
  3. Следить за техническим состоянием жилья, которое должно быть безопасным и пригодным для использования;
  4. Осуществлять текущий, а также капитальный ремонт дома;
  5. Готовить придомовую территорию к сезонным изменениям.

Куда жаловаться на ЖКХ

Жалоба в жилищную инспекцию законна, если компания:

  • Не соблюдает правила пожарной безопасности;
  • Вовремя не устраняет возникшие в доме аварии;
  • Не следит за состоянием канализации и водостоками во дворе;
  • Отказывается документировать факты аварийного состояния имущества (протечка крыши, сломанные полы, затопленный подвал, неисправный лифт и прочее);
  • Не следит за состоянием детской площадки, вовремя не ремонтирует ее объекты;
  • Не поддерживает должную чистоту придомовой территории (двор не обслуживается дворником, не производится чистка снега, крыши не чистятся от сосулек, мусор не вывозится вовремя и другие нарушения).

Обязательства ЖКХ

Обратиться в инспекцию надо, если:

  1. Вас не проинформировали о повышении коммунального тарифа;
  2. Вам незаконно отказывают в оформлении скидки на оплату услуг;
  3. Приходящие из ЖКХ квитанции содержат ошибки;
  4. УК отказывается возместить ущерб, возникший в результате ее бездействия (например, из-за отсутствия ремонта крыши жильца залило водой, от чего пострадала мебель и бытовая техника).

Читайте также: Как правильно составить претензию на возврат денежных средств

В специальном министерском Письме № 16390 от 2017 года закреплена еще одна обязанность управляющих компаний – информировать жильцов о тарифах и ценах на предоставляемые услуги, ремонтных работах. Отсутствие данных сведений в общем доступе (специальной государственной электронной системе) – законное основание жаловаться на ЖКХ.

Действия жильцов, направленные на мирное урегулирование конфликта с ЖКХ

Перед тем, как подать жалобу в жилищную инспекцию, жильцы должны обратиться в свою управляющую организацию с письменными требованиями.

Если по истечении 1 месяца нарушенное право жильца не было восстановлено (ст. 12 ФЗ № 59 от 2006 года), либо он не получил письменного ответа от ЖКХ, следует составлять заявление жилищному инспектору.

Дополнительно руководитель УК предоставляет жильцу по его требованию следующую информацию:

  • Данные об организации, обслуживающей многоквартирный дом, а также информация о проводимых ремонтных работах – 20 суток;
  • Тарифы на свет, воду, отопление – 20 суток;
  • Изменение тарифов – 30 суток;
  • Показанию любого обще домового прибора – 1 сутки;
  • Перечень проведенных УК ремонтных работ – 5 суток;
  • Обнаружение УК неисправности инженерного оборудования внутри многоквартирного дома и продолжительность его ремонта – 1 сутки.

ВАЖНО: плановые работы, связанные с приостановлением подачи тепла, воды, света или газа законны, если жильцы были предупреждены за 10 суток до их проведения.

Претензия на ЖКХ

Читайте также: Что делать если затопил соседей?

Форма и реквизиты поданной жильцами претензии

Образец жалобы должен состоять из следующих пунктов:

  1. Названия и адреса инспекции по жилищным вопросам;
  2. Полных данных жильца или всех жильцов (если претензия коллективная);
  3. Полного адреса многоквартирного дома заявителя;
  4. Указания вида жилищного права (является жилец собственником либо съемщиком квартиры);
  5. Реквизитов договора с управляющей компанией;
  6. Перечисления нарушений закона или договора организацией и ссылок на пункты этих документов;
  7. Требований жильца к управляющей организации.

Жалоба в управляющую компанию

Жалоба в жилищную инспекцию

К претензии жилец должен приложить: квитанцию на коммунальные услуги, копию договора на управление домом, фотографии имущества, нуждающегося в ремонте, выписку из домовой книги, свидетельство о собственности либо договор социального найма.

ВАЖНО: подтвердить систематические нарушения коммунальщиков можно свидетельскими показаниями, актами от независимых экспертов, копией составленного ранее заявления на имя управляющей организации и другими бумагами.

Вы не вправе требовать от УК предоставление услуг, которые не обозначены договором на управление жильем, либо платных услуг (установку домофонов и их ремонт, дезинфекцию вредителей во дворе, установку видеокамеры либо дополнительного освежения).

Действия управляющей организации, не подлежащие обжалованию жилищному инспектору

11 глава правительственного Постановления № 354 от 2011 года закрепила за УК полномочия по приостановлению коммунального обслуживания, которые не может обжаловать жилец дома.

ЖКХ вправе временно не оказывать коммунальные услуги, если:

  1. Жилец вовремя их не оплачивает, либо гасит их не полностью;
  2. Существует угроза аварии в инженерной сети;
  3. Жилец использует оборудование, мощность которого превышает инженерные внутридомовые характеристики;
  4. Жилец несанкционированно подключился к централизованной системе.

Подавать претензию нужно, если через двое суток после погашения долгов, отключенные услуги не были заново предоставлены гражданину.

Жалоба на ЖКХ

Какие меры к управляющей организации вправе принять жилищная инспекция?

В соответствии с п. 4. Положения о ГЖИ, жилищные инспекторы субъектов РФ контролируют:

  • Техническое состояние и безопасность жилья в России;
  • Обеспечение жильцов коммунальными услугами;
  • Признание жилья ветхим и своевременное переселение из него граждан;
  • Установление потребительских нормативов ЖКХ и соответствие их региональному законодательству;
  • Подготовку домов и дворов к новому сезону;
  • Своевременность ремонтных работ.

Сумма платежа

На основании претензии жилищный инспектор вправе не только прийти в УК с проверкой, но и:

  1. Выдать директору УК письменное предписание и потребовать письменного отчета о его своевременном исполнении;
  2. Инициировать аннулирование лицензии органа ЖКХ;
  3. Вынести заключение о непригодности многоквартирного дома к проживанию граждан;
  4. Оштрафовать руководителя УК.

Читайте также: Куда нужно звонить если дома отключили воду?

ВАЖНО: жилищный инспектор откажет в требованиях жильца о проведении ремонта, если собственник намеренно ухудшил свои условия проживания (разделил лицевой счет квартиры, обменял жилье на другое с меньшей площадью, зарегистрировал чужих людей в квартире и прочее).

Права лиц, которые вовремя не оплачивают коммунальные услуги, а также используют квартиру не по назначению, также не будут защищаться жилищной инспекцией.

Размер административных штрафов, устанавливаемый для руководителей УК

Штрафные санкции, применяемые к УК жилищным инспектором, различаются по размеру и зависят от вида нарушения:

Вид нарушения Ответственность директора Ответственность самой компании
УК вовремя не ремонтирует многоквартирный дом, а также отказывается признавать дом аварийным (ст. 7. 22 Административного кодекса) Штраф 4 — 5 тысяч рублей Штраф 40 – 50 тысяч рублей
УК нарушает нормативы коммунальных услуг (завышает их, не делает должных перерасчетов) – ст. 7. 23 Штраф 500 – 1 тысяча рублей Штраф 5 – 10 тысяч
УК осуществляет свою деятельность без лицензии (ст. 14.1.3.) либо не соблюдает правила, установленные в сфере управления жилым фондом (ст. 7.23.3) 50 – 100 тысяч 150 – 250 тысяч
УК не размещает в общем доступе информацию о себе и своей деятельности (ст. 13.19.2) 1 тысяча 30 тысяч

Инспектора самостоятельно рассматривают данные дела и штрафуют должностных лиц в соответствии со статьей 23.55 Административного кодекса.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса, УК также компенсирует вред, который причинила имуществу жильца по своей вине.

Образец жалобы в жилищную инспекцию, связанной с предоставлением некачественных коммунальных услуг:

5 марта 2016 года в жилищную инспекцию г. Тамбова поступила претензия от собственника квартиры Мосолова Ю. В. на УК «Рассвет».

Мосолов Ю. А. проживает в доме № 63 по улице Волжской. Договор с «Рассвет» был заключен 8 месяцев назад.

Спор с ЖКХ

По словам Мосолова, качество коммунальных услуг в его квартире не соответствует нормам законодательства, а именно:

  • Всю зиму температура в его квартире составляла всего 15 градусов, вместо 20, а ночью падала до 14 градусов, что больше установленных 3 градусов.

В своих объяснениях жильцу УК ссылалась на то, что квартира Мосолова находится на ветреной стороне, поэтому температура ниже нормы. Дополнительно «Рассвет» предложила жильцу за свой счет утеплить внешние стены многоэтажного дома.

  • В период с декабря по февраль 2016 года температура горячей воды не нагревалась выше 45 градусов (вместо установленных 70). В связи с этим Мосолов требует УК произвести перерасчет оплаты за горячую воду.

К жалобе Мосолов приложил квитанции за зимние месяцы за отопление и горячую воду. По итогам рассмотрения требований жильца ему был сделан перерасчет в размере 0,1 процента за каждый день подачи непрогретой воды.

Образец коллективной претензии жилищному инспектору г. Воронежа от жильцов дома № 37 на улице Корпоративной

6 февраля 2015 года в жилищную инспекцию г. Орла поступила коллективная претензия на управляющую организацию «Союз». Жильцы многоквартирного дому № 37 жалуются на то, что на протяжении 2 месяцев УК не чистит их двор от снега, а крыши от сосулек.

Многочисленные заявления жильцов в саму компанию результатов не дают. «Союз» объясняет свое бездействие отсутствием собственной снегоуборочной техники и большими очередями на ее предоставление.

Жильцы дома требуют не только сделать коллективный перерасчет за уборку придомовой территории, но и привлечь УК к административному наказанию.

Платежка за услуги

Свои претензия жильцы подтвердили фотографиями заснеженной территории и нечищеных крыш, сделанными ежедневно на протяжении 1,5 месяца.

К коллективной претензии были приложены копии договоров всех жильцов с компанией «Союз», а также копии их письменных заявлений к ее руководителю.

В ходе проверки выяснилось, что «Союз» осуществляет свою деятельность без лицензии и незаконно осуществляет сбор коммунальных платежей с жильцов дома № 37.

В итоге руководителя организации оштрафовали на 65 000 рублей. Через 8 дней УК была переизбрана.

Читайте также: До скольки можно шуметь в квартире?

Со времени публикации некоторые законы могли изменится. Чтобы получить наиболее полный ответ на ваш вопрос позвоните нам по телефону:
  • Москва и область 7 499 577-00-25 доб. 105
  • Санкт-Петербург и область 7 812 425-66-30 доб. 105
  • Остальные города: 8 800 350-23-69 доб. 105
Ссылка на основную публикацию